Andelen unge mennesker som har fått innvilget uføretrygd har ligget høyt i Norge de siste årene. De fleste har mottatt arbeidsavklaringspenger før de får innvilget uføretrygd. Nå vil regjeringen at flere av disse skal få prøve seg i jobb.
Inkludering av flere unge med tilskudd til arbeidsgiverne
Ifølge arbeids- og inkluderingsminister Tonje Brenna (Arbeiderpartiet) blir endel unge uføre bedre over tid. Regjeringen vil derfor signalisere tydelig at det er bruk for dem i arbeidslivet. Riktig type arbeid kan virke helsefremmende, spesielt ved enkelte psykiske lidelser. Lønnstilskuddet vil gjøre det enklere for arbeidsgivere å ansette folk de ellers ikke ville ha våget å satse på. Når fellesskapet dekker en del av lønnen, kan flere som ellers ville ha fått uførestønad, delta i arbeidslivet.
Fordeling av lønnstilskudd gjennom NAV
Arbeids- og velferdsetaten (NAV), en statlig etat som styres av Arbeids- og inkluderingsdepartementet (AID) og ledes av Arbeids- og velferdsdirektoratet (AV-dir) vil ifølge forslaget få ansvar for å dele ut lønnstilskuddet.
Tilskuddet skal tildeles arbeidsgivere som ansetter mennesker som har utfordringer med å få arbeid på ordinær måte. Regjeringen påpeker at det finnes forskning som viser at lønnstilskudd kan øke mulighetene for overgang til ordinært arbeid. Det vil være lønnsomt for samfunnet at flere mennesker er i arbeid.
Kunnskapsbasert politikkutforming
Ved å prøve ut dette som et forsøk over fire år, kan ordningen justeres i henhold til behovene til de som får lønnstilskuddet. Ordningen skal prøves ut ved utvalgte Nav-kontorer, sier Brenna.
I høringsnotatet står det at: Forsøket har til formål å gjøre det lettere for unge med nedsatt arbeidsevne å komme inn i arbeidslivet og å bidra til å redusere andelen unge som mottar uføretrygd. Studier dokumenterer positive effekter knyttet til bruk av lønnstilskudd. Samtidig peker kvalitative studier på at unge med sammensatte utfordringer ofte vil trenge noe mer i form av bistand og tilrettelegging over tid for ikke å falle ut. Kunnskapen tyder på at bruk av lønnstilskudd alene ikke nødvendigvis vil være tilstrekkelig. Forsøket skal prøve ut en modell med et lønnstilskudd som ligger mellom dagens midlertidige og varige lønnstilskudd, supplert med oppfølging og tilpasning på arbeidsplassen
Målgruppen for ordningen er unge som står langt unna arbeidslivet og som har stor risiko for å bli uføretrygdet, eller som allerede er uføretrygdet. Dette dreier seg i hovedsak om unge voksne under 30 år.
Både de unge deltakerne og deres arbeidsgivere skal i henhold til forslaget få individuell oppfølging fra Nav. Det skal også gis tilbud om tilrettelegging på arbeidsplassen etter deltakernes behov.
