– Nappa nu på det här projektsamarbetet alla ni som sitter inne med viktigt kunnande. Det här arbetet är viktigare än någonsin på grund av polariseringen och unga människors ökade misstro mot samhället.

Den uppmaningen riktade vicelantrådet och utbildnings- och kulturministern Annika Hambrudd till seminariedeltagarna när Åland var värd för projektets första träff.

Under tre år ska Åland tillsammans med Färöarna och Grönland – under NLL:s flagg – arbeta för ökad kunskap, samordning och inkludering av unga som hamnar utanför systemet. Begreppet NEET (Not in Education, Employment or Training) omfattar unga i åldrarna 15–29 år som varken arbetar, studerar eller deltar i sysselsättningsfrämjande åtgärder.

Det nordiska nätverket för livslångt lärande (NLL) satsar under åren 2025–2027 på fyra strategiska områden, varav NEET-frågan är ett av dem.

De åländska ministrarna Annika Hambrudd, Jesper Josefsson och Arsim Zekaj sitter vid panelbord och besvarar frågor under seminarium i Mariehamn den 25 september.
De åländska ministrarna Annika Hambrudd, Jesper Josefsson och Arsim Zekaj fick svara på frågor som deltagarna formulerat under seminariet i Mariehamn den 25 september. Fotograf: Clarissa Tolppanen

Stora skillnader mellan medlemsländerna

Seminariet i Mariehamn den 25 september samlade cirka 30 personer från olika delar av det åländska samhället. På plats i självstyrelsegården fanns bland andra sysselsättnings- och utbildningsaktörer, myndigheter, frivilligorganisationer och beslutsfattare. 

Bo Nygård, specialsakkunnig vid utbildningsbyrån och lokal NLL-koordinator, öppnade dagen med att beskriva hur det nordiska samarbetet tog form:– På Färöarna menar man att det finns ett mörkertal medan Grönland har stora utmaningar med den höga andelen NEETs och svårigheter med att erbjuda stöd. Det blev tydligt att vi behövde förstå både likheter och olikheter och lära av varandra.

Statistiken visar att Åland sticker ut i Norden

Statistikern Jonas Karlsson visade att Åland har högre andel NEETs än både Finland och Sverige. Den mest utmanande gruppen är unga i åldrarna 25–29 år. Enligt den senaste statistiken ligger andelen NEET på Åland i internationell jämförelse på 15,8 procent, jämfört med Finland 12 procent och Sverige endast 6,7 procent. 

Bo Nygård konstaterar att det här är en grupp som inte får gå förlorad:

– NEET är inte bara en samhällsekonomisk belastning. Det är i första hand en personlig tragedi för varje ung människa som riskerar att marginaliseras.

Han berättar också att de som jobbar med NEETs på Åland vet att det finns ett betydande mörkertal. Åland saknar en modern ungdomslag och det finns idag inte lagstöd för till exempel uppsökande verksamhet. Ingen har heller ett uttalat aktivitetsansvar för målgruppen.

Vi behöver skifta fokus

Docent Anna Karlsdóttir från universitetet på Island föreläste under dagen och varnade för en växande klyfta.

– Trots vår strävan efter jämlika och inkluderande utbildningssystem i Norden går utvecklingen i praktiken ofta åt motsatt håll. En orsak kan vara skolnedläggningar i glesbygden, ökad psykisk ohälsa, eller att skolan förlorat sitt fokus på personlig utveckling till förmån för marknadskrafterna.

Utbildnings- och kulturministern Annika Hambrudd önskade få se ett fokusskifte.

– Det har varit stort fokus på aktivitetspolitik, men jag förespråkar inkludering. Det är något vi behöver arbeta mera med. Det vill säga att människor hittar ett inkluderingssammanhang, för att den vägen komma vidare in i arbetslivet.

Fyra personer sitter i orange stolar i en hörsal på Åland och diskuterar engagerat i grupp under NEET-seminarium.
Självstyrelsegården på Åland blev fysisk samlingsplats för cirka 30 personer som ville lära sig mera om det som kallas NEET. Här diskuterar man livligt i grupper. Fotograf: Clarissa Tolppanen

Vad förväntas projektet leda till?

Antra Carlsen, huvudkoordinator för NLL betonar en sak:

– Det som är extra viktigt är att de nordiska insatserna har koppling till nationella och regionala behov och utmaningar. Det här behövs för att säkra relevans och effekt.

Hon nämner några effekter man hoppas kunna uppnå via projektet. Målet är att skapa bättre sammanhang och tätare samarbete mellan aktörer som möter NEETs i sina respektive länder. Därtill få ökad kunskap om målgruppen: Vem är de? Vad vill de? 

– Vi ska också arbeta för att synliggöra goda exempel och erbjuda möjligheter för beslutsfattare från Åland, Grönland och Färöarna att nätverka med ett fysiskt möte i varje ”land” under de kommande tre åren.

Bo Nygård nämner också den viktiga målsättningen att få NEETs att minska på Åland. Mötet i Mariehamn var bara det första steget i ett långsiktigt och flerårigt arbete. Innan dagen var slut hade sju personer anmält intresse för referensgruppen, men det finns ännu utrymme för fler.

Om processen på Åland

  • En lokal referensgrupp bildas på Åland under hösten med uppgift att komma med input om hur projektet ska utvecklas, främst lokalt. 
  • Målet är att få representanter från åtminstone grundskola, gymnasium, fria bildningen, högre utbildning, Kommunens socialtjänst, näringslivet, tredje sektorn och Ålands landskapsregering. 
  • I början av december (preliminärt) planeras ett webbinarium för alla tre medlemsländer. 
  • Under 2026-2027 ordnas fysiska träffar för kompetensutveckling och utbyte av erfarenheter.
  • NLL finansierar en forskare (cirka 3 månader) för de tre ”länderna” som är med i projektet.

Relaterad artikel

Gruppe mennesker taler og slapper af på en bænk i solrigt bymiljø med moderne og traditionelle bygninger i baggrunden.

Grønland kickstarter nyt initiativ for NEET-målgruppen

Et nyt fælles NLL-projekt mellem Grønland, Åland og Færøerne skal sikre kompetenceudvikling og inklusion for landenes ungemålgrupper. I Grønland var der stor interesse for projektets første online-møde for interessenter.

Läs mer här.