Rapporten er basert på funn i en utredning Proba har gjennomført på oppdrag fra Direktoratet for høyere utdanning og kompetanse (Hk-dir).

Behov for forbedringer

Hovedfunnene er at det finnes relativt få etablerte tilbud og lite systematisk arbeid med digital fjernundervisning. Videre framgår det at fjernundervisning ikke bør erstatte stedbasert opplæring. Ulike deltakere har ulike forutsetninger og det er derfor behov for både støtte, god infrastruktur, og tilpasning til deltakernes ulike forutsetninger. Særlig beboere i asylmottak har behov for tilpasning og oppfølging.

Bakgrunn

Opplæring i norsk og samfunnskunnskap inngår i Introduksjonsprogrammet for nyankomne innvandrere. Dette anses som et viktig integreringspolitisk tiltak. Det er kommunene i Norge som har ansvar for Introduksjonsprogrammet.

På grunn av store variasjoner i antall deltakere, er kommunene avhengig av en viss fleksibilitet i tilbudet. Dette er bakgrunnen for at Hk-dir ga Proba oppdraget om å utrede bruk av digital fjernundervisning. Et av hovedformålene med utredningen var å finne ut hvordan digital fjernundervisning kan bidra til nødvendig fleksibilitet.